Hasta entonces no existía ningún recurso comunitario en la zona que cubriera esta necesidad y es cuando AFPEM HORTA SUD se plantea subsanar esta carencia. En esta comarca, los aspectos médicos y psicológicos de las personas con enfermedad mental grave están cubiertos por los profesionales de salud mental y atención primaria, sin embargo no existen dispositivos para la rehabilitación e inserción socio-laboral de este colectivo.